Введение технологического сбора с 1 сентября 2026 года — это новая налоговая мера, направленная на финансирование развития отечественной электронной и радиоэлектронной промышленности. 20 ноября 2025 года Государственная дума в третьем, окончательном чтении приняла закон, вносящий поправки в Федеральный закон «О промышленной политике в РФ».
Суть и назначение сбора
Технологический сбор будет взиматься за ввоз в Россию или производство на её территории (включая континентальный шельф и исключительную экономическую зону) электронной компонентной базы (электронных модулей) и промышленной продукции, содержащей такие компоненты.
Основная цель механизма — создание стабильного источника финансирования для укрепления технологического суверенитета страны и развития критически важной для национальной экономики отрасли микро- и радиоэлектроники. Средства от сбора будут направляться в федеральный бюджет для финансирования государственных программ поддержки электронной промышленности.
Плательщики и применение
Плательщиками сбора являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз или производство продукции с электронной компонентной базой.
Размер сбора устанавливает правительство России для каждого вида продукции отдельно. Максимальный размер технологического сбора не превысит 5000 рублей за каждый компонент или единицу продукции. Для разных категорий товаров будут устанавливаться различные ставки в зависимости от их типа и стоимости.
Поэтапное введение
Введение технологического сбора осуществляется в два этапа с целью адаптации бизнеса и отладки механизма:
Первый этап начинается с 1 сентября 2026 года и охватывает готовую электронную продукцию — ноутбуки, смартфоны, светотехнические изделия и прочую бытовую электронику. Это позволит государству начать аккумулировать средства на развитие отрасли и запустить механизм сбора.
Второй этап предполагает распространение сбора на электронные компоненты и модули, являющиеся основой для конечной аппаратуры. Перед внедрением второго этапа планируются консультации с бизнес-сообществом и тестирование механизма для предотвращения двойного налогообложения.
Финансовые прогнозы
Замглавы Минфина России Алексей Сазанов опубликовал следующие расчёты доходов бюджета:
- 2026 год (с сентября): примерно 20 миллиардов рублей
- 2027 год: порядка 88 миллиардов рублей
- 2028 год и далее: около 110 миллиардов рублей ежегодно
Общее ожидаемое поступление от технологического сбора за период 2026–2028 годов составляет приблизительно 218 миллиардов рублей.
Положительные и отрицательные аспекты
Преимущества введения:
- Создание устойчивого ресурса для финансирования программ поддержки и локализации производства
- Стимулирование локализации — сбор создаёт механизм, который может привести к перемещению производства в Россию
- Явная демонстрация государством внимания к стратегической отрасли радиоэлектроники и микроэлектроники
- Поэтапное введение позволяет бизнесу постепенно адаптироваться
Риски и вызовы:
- Рост цен на конечные товары — часть налогового бремени может быть перенесена на потребителей в виде удорожания электроники
- Отсутствие прозрачных механизмов распределения собранных средств между проектами развития
- Давление на производителей с низкой маржинальностью, особенно на импортёров и перепродавцов, которые могут столкнуться с удорожанием остатков
- Локализация — долгосрочный процесс, требующий серьёзных капиталовложений и дополнительных государственных мер поддержки
- Возможные ответные меры со стороны стран-партнёров на введение сбора
Статус законодательства
Закон принят Государственной думой в третьем чтении и направлен на рассмотрение в Совет Федерации. После одобрения Совета Федерации документ будет подписан Президентом. Закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года.
Специалисты отрасли отмечают, что для минимизации рисков мера должна осуществляться по принципу «поддержка в обмен на рост эффективности, производительности и качества», требуя не только сбора средств, но и целевого их использования для развития конкурентоспособности отечественной электроники.