Содержание
1. Предмет регулирования и терминология
- Приказ № 115 (2003 г.):
Регулировал эксплуатацию тепловых энергоустановок (котельные, теплосети, системы теплопотребления). Исключал объекты ТЭС, судов и транспорта. - Приказ № 511 (2025 г.):
Расширен до объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, включая крышные котельные, ИТП/ЦТП, баки-аккумуляторы, тепловые насосы, а также диспетчеризацию систем теплоснабжения.
2. Сроки действия и правовой статус
- № 115: Действовал с 2003 г., признан утратившим силу с 01.09.2025.
- № 511: Вступает в силу 01.09.2025, действует до 01.09.2030.
3. Структура и содержание требований
У № 115 отсутствовали:
- Требования к диспетчерскому управлению в режиме реального времени.
- Нормы ведения водно-химического режима.
- Регламентация пусконаладочных работ.
№ 511 добавляет:
- Обязательную подготовку персонала: Стажировка, дублирование, ежегодные проверки знаний.
- Документацию: Паспорта оборудования, журналы ремонтов и диагностики, программы ПНР.
- Технические аспекты: Контроль коррозии, методы обеспечения срока службы, критерии запрета эксплуатации при дефектах.
4. Круг лиц и организаций
- № 115: Распространялся на организации, эксплуатирующие тепловые энергоустановки.
- № 511: Обязателен для всех юридических и физических лиц, включая ИП, выполняющих работы по обслуживанию, ремонту, диагностике объектов теплоснабжения.
5. Управление техническим состоянием
№ 511 ужесточает требования:
- Введены техническое диагностирование и эксплуатационный контроль.
- Регламентированы виды ремонта (текущий, средний, капитальный) с максимальными сроками проведения.
- Требуется разработка «технической политики организации» с нормативами закупок оборудования, методов диагностики и контроля качества.
6. Практические последствия замены
- Проблемы согласованности:
Приказ № 2234 от 13.11.2024 (о готовности к отопительному периоду) содержит ссылки на утрачивающий силу № 115. Это потребует корректировки нормативной базы до сентября 2025 г.. - Нововведения для персонала:
Обязательное обучение по программам, включающим противоаварийные тренировки.
Сводная таблица отличий
| Аспект | Приказ № 115 (2003 г.) | Приказ № 511 (2025 г.) |
|---|---|---|
| Объекты регулирования | Тепловые энергоустановки | Объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки |
| Действие | До 01.09.2025 | 01.09.2025 – 01.09.2030 |
| Требования к персоналу | Базовые нормы обучения | Стажировка, дублирование, ежегодные проверки |
| Документация | Эксплуатационные журналы | Паспорта оборудования, программы ПНР, техполитика организации |
| Контроль состояния | Периодические осмотры | Техническое диагностирование, ремонт по состоянию |
| Диспетчеризация | Не регулировалась | Круглосуточный контроль систем теплоснабжения |
Заключение
Приказ № 511 от 14.05.2025 — комплексная замена устаревшего № 115, адаптированная к современным технологиям (тепловые насосы, автоматизированные системы) и рискам. Он охватывает весь жизненный цикл объектов: от пусконаладки до консервации.
Ключевые акценты:
- Ответственность руководителей за техническую политику.
- Гибкое управление ремонтами.
- Интеграция с надзорными органами через передачу данных.
Для организаций переход потребует пересмотра документации, программ обучения и методов диагностики до сентября 2025 г.
Рекомендуемые статьи:
- Суть и основные тезисы Письма Минстроя России № 11728-ОГ/00 от 24.04.2025;
- Суть и основные тезисы Приказа Минэнерго РФ № 511 от 14.05.2025